Podczas konferencji „Państwo wrogie przedsiębiorcy?” organizowanej przez Krajową Izbę Gospodarczą, Business Centre Club, Forum Obywatelskiego Rozwoju i Helsińską Fundację Praw Człowieka, Leszek Balcerowicz i Janusz Steinhoff przedstawili alarmujące dane dotyczące sytuacji przedsiębiorców w Polsce.
Balcerowicz wskazał, że niewydolność systemu wymiaru sprawiedliwości nie wynika z braku środków finansowych. Polska przeznacza na ten cel większy procent PKB niż Niemcy, a liczba prokuratorów jest wyższa niż w Niemczech czy Wielkiej Brytanii. Według byłego wicepremiera głównym problemem jest marnotrawstwo i nieefektywna organizacja pracy. „Tam gdzie jest mało pracy, jest dużo pracowników, a tam gdzie pracy jest dużo, pracowników brakuje” – stwierdził Balcerowicz.
Były minister wskazał również na brak odpowiedniej wiedzy ekonomicznej wśród urzędników, prokuratorów i sędziów, która pozwoliłaby im dostosować się do realiów gospodarki rynkowej. Szczególnie niepokojące jest traktowanie prywatyzacji przez organy państwowe jako potencjalnego przestępstwa.
Długie procedury generują ogromne straty
Janusz Steinhoff przedstawił dane pokazujące, że w Polsce średni czas oczekiwania na wyrok sądu gospodarczego wynosi 2,5 roku. Przedłużające się procedury oraz przypadki tymczasowego aresztowania przedsiębiorców bez aktu oskarżenia generują ogromne straty dla polskiej gospodarki.
Problemy te zostały szczegółowo opisane w „Zielonej Księdze” zatytułowanej „Państwo Przyjazne Pracodawcom”. Dokument zawiera przykłady przepisów i działań utrudniających funkcjonowanie pracodawców oraz wskazuje na źródła negatywnych zjawisk hamujących rozwój przedsiębiorczości.
Program reform dla przedsiębiorczości
Zielona Księga zawiera apel polskich pracodawców o podjęcie dialogu, który pozwoli wyeliminować problemy i bariery w życiu gospodarczym. Wśród najważniejszych postulatów znalazły się:
Reforma systemu podatkowego i zasad świadczeń transferowych, która zapewni warunki trwałego wzrostu gospodarczego. Wzmocnienie dialogu społecznego z przedsiębiorcami i zwiększenie ich udziału w tworzeniu prawa gospodarczego. Obniżenie kosztów rozpoczęcia działalności gospodarczej oraz likwidacja barier w procesie inwestycyjnym.
Przedsiębiorcy domagają się również wyeliminowania zjawiska nadużywania środków represyjnych wobec nich oraz wprowadzenia zasady osobistej odpowiedzialności majątkowej urzędników za decyzje podjęte z naruszeniem prawa, które spowodowały szkody dla firm.
Komisja „Przyjazne Państwo” z konkretnymi propozycjami
Komisja „Przyjazne Państwo” zaproponowała szereg zmian mających na celu poprawę warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Jedną z istotnych zmian jest modyfikacja przepisów dotyczących liniowego PIT-u. Zgodnie z nową propozycją, pracownik przechodzący z etatu na działalność gospodarczą będzie mógł płacić liniowy 19-procentowy PIT, nawet jeśli świadczy usługi na rzecz byłego pracodawcy, u którego nie pracował w bieżącym roku podatkowym.
Wśród innych propozycji znalazły się: automatyczne odrolnienie gruntów rolnych niskiej jakości w miastach, uproszczenie procedur tworzenia planu zagospodarowania przestrzennego, umożliwienie przechowywania dokumentów księgowych w wersji elektronicznej oraz ograniczenie kontroli w firmach.
Komisja przedstawiła dotychczas 133 własne inicjatywy. Przedsiębiorcy liczą, że więcej z nich wejdzie w życie, przyczyniając się do rzeczywistej poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce.